Cestitam na izboru gosta.
Da li bi g. Dimitrijevic mogao da objasni stav Venecijanske komisije u pogledu referendumske vecine. Naime, na kraju mi nije jasno sta je tacno preporuka, da li je to samo preporuka ili je ta odluka obavezujuca?
Pozdrav
Komisija je odgovorila na pitanje koje joj je postavila Parlamentarna skupstina Saveta Evrope. Njen odgovor nikoga na obavezuje ali ima autoritet. Uporiste se moralo potraziti u uporednom ustavnom pravu i u praksi drzava koje, kao npr. Svajcarska, cesto pribegavaju referendumima. Ako je drzava federalno ustrojena, onda na republickim i kantonalnim izborima ne mogu da glasaju oni koji nisu stalno nastanjeni u doticnoj jedinici. Zato je odgovor u pogledu drzavljana Crne Gore koji zive u Srbiji jasan, tim pre sto oni ni po Ustavnoj povelji SCG ne mogu da uzivaju biracko pravo u drugoj drzavi clanici. U pogledu procenta biraca koji treba da podrze odluku, postojece resenje u Crnoj Gori ne razlikuje se od uslova u vecini drzava, koje se zadovoljavaju time da za odluku glasa vecina izaslih biraca. Samo u nekim drzavama trazi se da za odluku glasa kvalifikovana vecina svih onih koji imaju pravo glasa – najvise 40%. Medjutim, Komisija je dodala prijateljski savet crnogorskim politicarima: s obzirom na sudbinsku vaznost pitanja o kome se odlucuje, ta vecina mora da bude ubedljiva da odluka ne bi bila odmah osporavana i da to sve ne bi dovelo do konflikata. Kao sto je to nekada ucinio Vrhovni sud Kanade povodom pokusaja provincije Kvebek da se otcepi, Komisija savetuje politickim faktorima da se dogovore oko tacnog procenta.
